匠和刑徒修缮和新建各种灌溉排水沟渠和各种水利设施,但在大自然的面前,任何雄才伟略都显的那么的渺小和无力,看着倾盆而来的暴雨,看着席卷而来的洪水,任何人都只能眼睁睁看着成熟的庄稼被洪水卷走,冲毁房屋淹死牲畜人口,但除开望天哭泣呼号之外别无他法。
即便是两千年的后世,暴风骤雨天灾人祸照样不可避免,一到夏天到处都是看海的城市。
“陛下,两郡遭受水患,夏粮损失数百万石,臣奏请陛下决断夏粮税该如何处置,是否延缓到秋粮收获……”
秦始皇脸色变得异常冷峻,朝堂之上一阵无比的寂静。
每年都有灾难发生,这都是在情理之中,但受灾面积如此之大,伤亡如此惨重的水患在大秦来说还没出现过。
“陛下,臣有话说!”一直静坐从未出声的陈旭站了起来。
“爱卿请讲!”秦始皇微微点头。
陈旭对着秦始皇行礼,然后眼神扫过大殿之后说,“两郡遭遇特大水患,眼下关于税粮之事非是主要,而是应该尽快安抚灾民,安排匠吏指导灾民重建家园,安排医士防治疫病,要保证他们在大灾之下能够生活下去,大河两岸一直是我大秦的主要耕种区域,人口密集,有人就有一切,如若大量灾民饿死病死,明年即便风调雨顺亦无税粮可征,何况如此大灾,秋粮定然也是颗粒无收,希望押后收取秋粮税必然也是无望,因此臣提请陛下谕令通传两郡,让灾区郡县开官仓向灾民发放粮食,同时在各地征集衣物、工具、粮种和牲畜送往灾区帮助灾民度过难关……”
陈旭话还没说完,朝堂上便一片哗然。
“清河侯,官仓乃是税粮,用于支撑徭役、工匠、兵卒和官吏的口粮和俸禄,如何能够用来接济灾民,此事自古从未有之!”户部令高腾站起来说。
“高大人所说不错,官仓之粮不可轻许之,不过如此重灾,恐怕夏秋两季税粮是无法收取,陛下,臣建议免去两郡灾区夏秋两季的粮税,同时通传当地官吏发放工具指导灾民修建房舍……”有官员站起来说。
“是啊,受灾逾十万户,光是支撑到明年夏粮收获就需要整整一年的口粮,每户就算补贴十石粮食,就需要至少百万石,几乎占到两郡粮仓的近半储量,如若发给灾民,两郡匠工、役夫、兵卒和官吏的口粮俸禄短缺又该如何处置?”
朝堂之上许多官员先后站起来针对陈旭的提议进行反驳,主要是在这个粮食为王的时代,粮食就是一切,所有人都知道粮食的重要性,而且就算是大秦每年收获数千万石的粮食,仍旧感觉捉襟见肘无法支撑,许多地方都闹粮荒。
因此只有这些粮食在手上,当地官员才会觉得安全,而一旦粮仓空了,所有人都感觉空落落的没有安全感。
陈旭却没有管这些跳起来嚷嚷的官员,而是神情严肃的对皇帝说:“陛下,王者以民为天,而民以食为天。天下万民皆都是陛下子民,陛下即为天下之主,也是万民之主,民若不能供养君王,那是民之耻辱,但若是君王不能让子民衣食无忧感到幸福,那就是君王的耻辱,臣子受君王恩惠享荣华富贵,若不能为君王排忧解难,那便是臣子的耻辱,税粮取之于民,当用之于民,今天下初定,但齐鲁之地民心未稳,如若任凭灾民呼号哭泣自生自灭,陛下又如何收取天下民心,如若陛下不出手帮助他们,他们除开病死饿死之外,就只有一条路可以走……”
“何路?”秦始皇略有些动容。
“造反!”陈旭脸色平静的吐出两个字。
“哗~”朝堂瞬间一片哗然。
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